学术研究

中国图书馆学会第五届百县馆长论坛晋江共识
2015-05-25

值此中国图书馆学会百县馆长论坛创办十周年之际,来自全国29个省、自治区、直辖市300多名县级公共图书馆馆长聚首晋江,总结基层公共图书馆发展的中国经验,交流图书馆服务创新的实践成果,分析县级公共图书馆发展面临的挑战,探讨县级公共图书馆在构建现代公共文化服务体系中的责任、使命和可持续发展,形成如下共识。

    一、从2005年第一届中国图书馆学会百县馆长论坛到今天,十年弹指一挥间,中国图书馆事业已经彻底改变了全面落后于发达国家的状况,许多方面已经走在了世界前列。我们用十年跨越发展的实践,创造出了全球图书馆事业发展的中国经验、中国模式和中国道路。与会代表为十年来我国公共图书馆事业取得的成就而振奋和自豪,对构建现代公共文化服务体系进程中的公共图书馆事业可持续发展充满信心。

二、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(以下简称《意见》)明确要求,公共文化服务均衡发展、标准体系实施以县为单位,县级公共图书馆在我国公共图书馆服务体系中处于事业基石、体系枢纽、服务前端和总分馆中心的地位,县级馆强,则中国图书馆事业强。

    三、总分馆制是实现公共图书馆事业城乡一体化均衡发展的重要措施。《意见》明确要求以县级图书馆为中心,推进总分馆制建设,统筹农家书屋发展,实现资源和服务的城乡互通、共建共享。公共图书馆近十年的总分馆建设,为党中央、国务院的决策奠定了实践基础,提供了经验。未来一个时期,进一步推进以县馆为中心、以县域为基本范围的公共图书馆总分馆体系,丰富和完善公共图书馆总分馆建设的理论与实践,是县级公共图书馆义不容辞的责任。

四、全面建成小康社会和构建现代公共文化服务体系,重点和难点在基层,在经济欠发达地区。中西部基层公共图书馆要抓住“十三五”时期国家推动贫困地区公共文化建设跨越式发展的历史机遇,全面落实各级政府的扶持和保障政策,结合实际,一县一策,精准建设,重点突破,到2020年,实现贫困地区县级公共图书馆服务能力和水平的明显改善。

    五、提升服务效能是东部经济发达地区公共图书馆建设和服务的首要任务。要进一步确立以人民为中心的服务宗旨,探索资源、服务和需求有效对接的实现方式,以创新性的思维、创造性的方法、强有力的措施、跨越式的速度,大幅度提升公共图书馆的服务效能,率先代表中国全面追赶公共图书馆服务效能的国际先进水平。

六、公共图书馆是深入开展全民阅读活动的主阵地、主力军。推动全民阅读走向深入和普及,重视未成年人、弱势群体阅读促进工作,促进全民阅读活动的常态化、广参与、高效益,与相关行业、部门密切合作,为书香城市、书香社区、书香乡村建设贡献力量,让阅读融入生活方式、工作方式,应该成为县级公共图书馆服务的重要任务。

    七、文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划等国家重大数字文化惠民工程,有力促进了基层图书馆数字资源提供能力和远程服务能力的提升,带动了基层公共图书馆的数字化、信息化建设。在新的历史时期,公共图书馆要保持在公共数字文化建设和服务方面的领先水平,开展基层公共图书馆数字化相关项目建设的融合发展,把公共图书馆的数字服务融入区域性公共数字文化服务平台,不断丰富服务内容,创新服务方式,提升综合效益。

    八、政府主导下的社会化发展,是促进公共图书馆发展的内在动力。要充分理解、认识和践行现代公共文化服务体系建设赋予公共图书馆的新功能和新任务,探索公共图书馆在公共文化服务社会化发展背景下的发展方式、路径和模式,创新发展思路,实现公共图书馆事业社会化发展的新突破。

    九、公共图书馆组建理事会、建立法人治理结构,是创新管理体制和运行机制的时代要求。县级公共图书馆要进一步提高认识,积极参与试点实践,总结经验,发现问题,完善政策,为公共图书馆形成健全的决策、执行和监督机制贡献力量。

    十、《意见》提出了加大公共文化保障力度的新政策、新措施。与会代表热切希望各级党委政府全面落实《意见》提出的加强组织领导、加大财政支持力度、加强基层队伍建设、健全法律保障体系的一系列政策措施,推动和保障公共图书馆事业持续健康发展。

 

       中国图书馆学会第五届百县馆长论坛全体与会代表

2015 522日于福建晋江

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