学术研究委员会

中国图书馆学会第八届学术研究委员会工作报告
2009-10-14

2009年9月15日~20日学术研究委员会主任会议通讯审议
2009年9月23日报告
2009年9月24日学术研究委员会全体委员审议
2009年10月13日主任会议审议通过

各位委员:
  受学术研究委员会的委托,我对第七届学术研究委员会的工作进行总结,并报告第八届学术研究委员会的组建情况,提出第八届学术研究委员会的工作计划,请予审议。
  一、第七届学术研究委员会工作总结
  第七届学术研究委员会2005年11月正式成立,共有学术委员52人,设专业委员会15个,专业委员会委员210人。四年来,在学会理事会和常务理事会的领导下,在学会秘书处的支持与合作下,经过全体委员的共同努力,各方面的工作有开拓、有推进、有创新,比较圆满地完成了承担的任务。主要工作成果表现在以下几个方面。
  1.坚定不移地引导学术研究切入事业发展的重大现实性问题,在学术研究成果转化为事业发展政策、学术研究走向影响图书馆实践活动方面取得了突破。   
  这方面的突出事例有:
  ——2005年8月,在国家启动制定《信息网络传播权保护条例》的背景下,以图书馆法律与知识产权研究专业委员会为主起草的《中国图书馆学会关于网络环境下著作权问题的声明》正式发布,向全社会传达了图书馆界在信息网络传播权保护上的原则立场。此后一年多的时间里,学术研究委员会和学会秘书处密切合作,动员、协调、组织全国图书馆界的力量,积极主动地参与了《条例》制定的全过程,改变了国家著作权立法过程中图书馆界长期缺位的局面,最终使正式颁布的《条例》多处吸收了中国图书馆学会代表图书馆界提出的意见和建议。
  ——2005年9月,文化部委托中国图书馆学会组织力量编制《公共图书馆建设标准》,这是一项列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的重要任务,是我国第一个规范公共图书馆建设规模和投资水平的政府规范性文件。学术研究委员会和学会秘书处密切合作,组织业内专家对10多个重要问题和核心指标进行专题研究,动员全国80多所各级公共图书馆支持实地调研,1000多所图书馆参与问卷调查,300多人次参与征求意见,经过三年多的艰苦努力,圆满完成任务。在完成编制任务的同时,学术研究委员会还和学会秘书处合作,高质量地组织完成了中国科协全国学会改革创新试点项目“《公共图书馆建设标准》编制、推广及工作经验研究”。
  ——2006年以来,学术研究委员会和学会秘书处密切配合,持续深入地开展构建公共图书馆服务体系的研究。学会专项资金资助了这方面的专题研究项目,组织调研和总结了嘉兴、苏州等地的总分馆建设模式,召开了“构建公共图书馆服务体系嘉兴高层论坛”,向文化部提交了关于构建公共图书馆服务体系的建议。
  ——2006年以来,标引与编目委员会在“消除国内编目差异,探求编目工作原则”方面进行了不懈的努力,取得了共识。该专业委员会还与全国文献标准化技术委员会紧密合作,完成了5项文献著录与标引方面国家标准的制定或修订任务。
  ——2007年,中国图书馆学会启动制定《图书馆服务宣言》的工作。以基础理论专业委员会为主,承担了《宣言》制定的研究、起草、修改任务。《宣言》成功地把近年来业界对现代图书馆理念的研究成果和价值认同转化为行业自律规范。
  ——2007年底开始,接受文化部社图司和科技司的委托,用户研究与服务专业委员会协同参与了由上海图书馆主要负责的我国《公共图书馆服务标准》的研究与制定工作,现已基本完成。
  ——2006~2007年,资源建设与共享专业委员会主持制定了《图书馆文献采访工作规范(征求意见稿)》,全面、系统地提出了图书馆文献采访的基本规范。 
  ——从2008年开始,在《政府信息公开条例》实施的准备期,图书馆法律与知识产权研究专业委员会对我国各级公共图书馆的政府信息服务现状,以及国外公共图书馆开展政府信息服务的做法、经验进行了调研,并和欧盟“中欧信息社会”项目合作,3次召开专题研讨会,一方面向国务院法制办、国务院秘书局提出了关于公共图书馆落实《政府信息公开条例》有关规定的建议,引起了主管部门的重视,另一方面直接推动公共图书馆的政府信息服务实践。
  ——2008年底以来,按照文化部的部署,中国图书馆学会和国家图书馆共同牵头,组织全国70多位专家学者和实际工作者分10多个专题开展《公共图书馆法》立法支撑研究。在研究大纲的拟定、研究工作的组织、研究成果的整合审定等方面,学术研究委员会发挥了主要作用。到七月中旬,支撑研究第一阶段的成果已经提交文化部。目前,已经进入在支撑研究的基础上草拟条文和研究成果进一步修改完善的阶段。
  学术研究的价值在于指导实践。学术研究指导实践、影响实践的最佳实现方式,是把学术研究成果转化为政府的事业发展政策。七届学术研究委员会在这方面的成功探索、成功实践、成功经验,值得认真总结并继承发扬。
  2.集思广益,凝聚智慧,学术研究的预见能力和引领能力明显提升。七届学术研究委员会从成立伊始就大力倡导和推动的关注基层图书馆理论和实践的研究,引发了一场全国范围的关注县级图书馆建设的大讨论,受到了中央领导的关注,与此后中央“两办”发布的《关于进一步加强农村文化建设的意见》的精神相一致;七届学术研究委员会大力倡导和推动的现代图书馆理念研究,与《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、“十七大”报告提出的构建普遍均等、惠及全民的公共文化服务体系、保障人民群众基本文化权益和满足人民群众基本文化需求的精神相吻合;七届学术研究委员会和学会秘书处配合,以多种形式推动和促进政府重视图书馆的实践,与国际图联前主席提出的“促使政府和公众把图书馆提上日程”的纲领相一致;七届学术研究委员会和学会秘书处密切配合连续四年实施的“志愿者行动”,适应了图书馆事业迎来历史性发展机遇的现实需求;七届学术研究委员会动议、八届学术研究委员会开始行动的关于图书馆统计与评价的研究,关于图书馆社会合作的研究,关于未成年人图书馆服务的研究,与国际图联在意大利大会上提出的工作重点相契合。所有这些,体现了七届学术研究委员会的学术预见能力和引领能力。
  学术预见不会凭空产生。七届学术研究委员会积极探索集思广益、凝聚群体智慧和力量的实现方式,建立相应的工作机制,如依托新年峰会、专题研讨、工作会议等形式分析形势,研讨研究重点、发展方向,这是形成正确的学术预见的基础。正确的学术预见保证了学术研究的适度超前,也形成了对学术研究走向的引领。事实证明,七届学术研究委员会倡导和推动的许多研究方向和研究课题,都站在了学术发展的前沿,也都对图书馆实践产生了影响,学术研究的预见性和引领水平明显提升,驾驭学术走向的能力明显增强。
  3.为学会的重大活动提供全面的学术支撑,促进了活动内容和形式的创新。“志愿者行动”是近年来中国图书馆学会策划、组织的一项重要活动。2006年到2009年,已经对全国20个省区的2300多位基层馆长和业务骨干进行了专业培训。学术研究委员会承担了志愿者行动的学术支撑任务。主要包括应募志愿者的遴选,培训方案的制定,志愿者的集中培训,讲授大纲的协调审定,参考资料的设计、编纂和修订。学术研究委员会的学术支撑,为志愿者行动的成功奠定了坚实基础。
  一年一度的年会、新年峰会,两年一次的百县馆长论坛、青年论坛,是中国图书馆学会的重要大型学术活动。学术研究委员会承担了这些重大活动的学术支撑、内容设计、形式创新策划工作。年会主题和分主题的征集、征求意见、遴选确定,已经形成了稳定的机制,保证了年会主题的新颖性、前沿性、年度特色和广泛参与性。以“分析当前形势,研讨重大问题,凝聚群体智慧,推动事业发展”为宗旨的新年峰会,已经成为中图学会的品牌会议,对引领当前理论和实践的发展起到了重要作用。百县馆长论坛和青年论坛参与面稳步拓展,影响越来越大,在促进基层图书馆发展和培养、发现学术新人方面发挥了重要作用。强有力的学术支撑,是这些学术活动取得成功的重要原因之一。
  近年来,学术研究委员会和学会秘书处密切配合,组织各方面的专家学者对重大学术活动精心策划、精心设计,学术活动形式不断创新。2006年第三届青年论坛实现了中国图书馆学会学术会议首次网络直播,2008年杭州2.0学术研讨会实现了首次网络视频互动直播,2008年年会更进一步,利用共享工程的网络平台实现了更高水平网络直播。青年论坛的形式创新更是引人注目。第三届青年论坛创造了志愿报名、代表“海选”、自我主持和组织分会场的报告和研讨形式。第四届青年论坛则把仪礼表演、舞台情景剧、知识竞赛等形式引入了学术研讨会,最大限度地调动了年轻人的参与积极性,充分展现了年轻一代图书馆人的风貌和风采。就连我们这次成立大会,虽说是一个工作会议,但也精心设计了高水平的学术报告、自由学术沙龙等学术环节,使学术研究委员会的工作会议融入了学术因素,平添了学术色彩。学术研究委员会参与组织、策划的学术活动内容和形式创新,已经对各地举办的学术活动产生了影响,这本身就是对学术活动创新举措的肯定。
  4.专业委员会活动自觉自主,内容丰富,形式多样,质量提高。专业委员会是组织和开展学术研究活动的基本单位。七届学术研究委员会期间,15个专业委员会都自觉自主地组织开展了本专业领域的学术研讨活动。在2005-2008年的中国图书馆学会年会上,11个专业委员会举办了23个分会场,119位委员参与组织,65位委员做了分会场学术报告,2000多人次的与会代表参加分会场的活动。连续四年都举办年会分会场的专业委员会有:基础理论专业委员会和图书馆法律与知识产权研究专业委员会,在三届年会中举办分会场的有用户研究与服务专业委员会。在两届年会中举办分会场的有目录学专业委员会、资源建设与共享专业委员会、标引与编目专业委员会、图书馆建筑与设备专业委员会、图书馆学教育与培训专业委员会、地方文献专业委员会。七届学术研究委员会任期内,15个专业委员会独立或联合组织本专业领域的学术研讨会32次,4000多人参与,编辑出版论文集9种。用户研究与服务专业委员会还于2006年在长春召开了主题为“理性、开放、和谐”的国际学术会议。此外,2005-2007年,学术研究委员会、目录学专业委员会和图书馆建筑与设备专业委员会分别主办了中国科协年会图书馆学分会场。七届学术研究委员会期间,各专业委员会开展学术活动的自觉性、自主性、广泛性,以及学术活动的内容、形式、质量与以往相比都有明显的提高。
  5.注重学风建设,学术评价逐步走向规范化。老一辈专家学者非常关注图书馆学研究中的学风问题,他们以多种方式给学术研究委员会提出建议,呼吁加强学术道德和学术规范建设。2008年初,学术研究委员会决定以基础理论专业委员会为主,启动中国图书馆学会学术道德规范和学术行为准则的研究与制定工作,学会的专项资金对这一研究给予了资助。经过一年多的努力,研究工作已经基本结束,后续工作正在继续推进。按照中国科协的要求,行业学会应该在学术道德规范建设和学术成果评价方面发挥重要作用。在这方面,中国图书馆学会以及学术研究委员会的工作还刚刚起步,拓展的空间还很大。
  目前,学术研究委员会承担的学术评价工作,主要是年会和一些重要学术会议的论文评审。2005年以来,学会秘书处建设和完善了网上论文评审系统,学术研究委员会的论文评审工作已经走上规范化的轨道。“三审决定制”、每篇文章“2-3人决定制”的程序和方法已经建立并坚持数年。近年来,每年年会征文的数量都在1000篇以上,学术研究委员会的评审工作量都在5000篇次以上,由于启用了网上评审系统,委员参与评审的广泛性大为提高,同时也保证了评审工作的公正透明。
  七届学术研究委员会工作中存在的主要不足是:专业委员会活动不平衡;与地方学会学术委员会、分支机构学术委员会联系沟通、合作协调不够,重要问题的研究没有形成互动和合力;学术委员作用发挥不够;学术委员会主导的学术研究活动国际化程度不高。
  七届学术研究委员会在工作中有如下几点重要体会,可以作为今后的工作参考。
  第一,学术研究委员会应该在学术研究中发挥引领作用。引领能力的形成,离不开对理论和实践发展趋势的研究、判断和预见。以凝聚群体智慧、分析当前形势、准确把握机遇为基础,才能形成正确的判断和预见。学术研究委员会应该努力提高自身对学术发展的预见能力和引领能力。
  第二,学术研究对事业和学科发展的支撑,主要的体现是学术研究切入重大现实性问题,学术研究成果转化为事业发展政策,学术研究成果能够影响和指导实践。抓住影响事业发展的重大现实性问题组织深入扎实的研究,是凝聚理论和实践两方面力量的结合点,是形成学术研究委员会影响力的“抓手”,是学术研究委员会的工作重点。
  第三,在工作中,学术研究委员会和学会秘书处的相互配合与合作,是创新活动的内容与形式,扩大学会的社会影响、提高工作效率的组织保证,这一点,值得各级各类学术委员会借鉴。
  各位委员,七届学术研究委员会取得的成绩,是全体委员共同努力的结果。在七届学术研究委员会任期结束之际,让我们以掌声对七届委员的辛勤工作表示感谢!特别要对由于年龄、工作变动等原因不再参加八届学术研究委员会工作的委员表示感谢!按照组织规程,兼任七届专业委员会主任的副理事长倪晓建、朱强、杨沛超、陈传夫不兼任第八届学术研究委员会专业委员会的领导职务,他们为学术研究委员会的建设和发展做出了杰出贡献,让我们以掌声表示感谢!
  二、八届学术研究委员会的组建情况
  在今年7月召开的中国图书馆学会第八届会员代表大会上,常务理事会任命了第八届学术研究委员会的主任、常务副主任和副主任。代表大会期间,学术研究委员会召开主任会议,决定立即启动换届工作,并形成了换届规范文件《学术研究委员会及所属专业委员会组建方案》。
  这次换届的基本程序和方法是:
  主任会议指定专业委员会组建工作组;
  各专业委员会组建工作组根据《组建方案》规定的原则、程序、方法提出本专业委员会委员的建议名单;
  主任会议对建议名单进行审核、协调、批准,并任命各专业委员会的主任、副主任;
  拟聘委员本人所在单位确认,学术研究委员会正式聘任。
  第八届学术研究委员会由301人组成,包括主任1人,常务副主任1人,副主任7人,学术委员44人,专业委员会委员288人。委员构成体现了地域、系统、各级各类图书馆的广泛性和代表性。来自公共图书馆的委员113人,占37.5%;来自高校图书馆和高校院系的委员116人,占38.5%;来自专业图书馆的委员68人,占22.6%,来自中小学图书馆的委员4人,占1.3%。来自中西部地区的委员96人,占31.9%。在全部委员中,女性委员89人,占29.6%,少数民族委员16人,占5.3%。委员中具有正高级专业技术职称的199人,占66.1%,具有副高级专业技术职称的95人,占31.6%,二者合计,占委员总数的97.7%。委员的年龄分布是,50岁以上的102人,占33.9%;40岁以上的165人,占54.8%,30岁以上的32人,占10.6%。与七届学术研究委员会相比,本届新进入的委员146人,委员更换率为48.5%。
  第八届学术研究委员会共设专业委员会19个。与七届相比,主要的变化是:
  新增专业委员会4个:图书馆管理专业委员会、图书馆社会合作研究专业委员会、图书馆员研究专业委员会、图书馆统计与评价专业委员会。
  调整结构的专业委员会1个:原少儿图书馆专业委员会调整为未成年人图书馆服务专业委员会,委员中增加了来自公共图书馆少儿部和中小学图书馆的代表。
  更名的专业委员会2个:原标引与编目专业委员会更名为信息组织专业委员会,原图书馆学教育与培训专业委员会更名为图书馆学教育专业委员会。
  三、八届学术研究委员会工作规划
  1.继续倡导理论联系实际的学风,继续关注事业发展的重大现实性问题,继续促进学术研究成果向事业发展政策的转化。未来一段时间最重要的工作是《公共图书馆法》立法的支撑研究。《公共图书馆法》涉及事业发展的方方面面,所以,抓住立法支撑研究就可以全面带动业界的学术研究;同时,法律是事业发展政策的最高表现形式,学术研究对立法工作的支撑和影响,也是学术研究成果转化、引领和指导实践的最重要的形式。学术研究委员会将围绕着支撑研究、条文起草和研讨、反映呼声、宣传促进等方面积极参与立法工作。
  2.瞄准事业发展的薄弱环节,以学术研究的突破带动图书馆实践的突破。比较而言,我国的图书馆事业在中小学图书馆建设与发展、图书馆统计与评价、图书馆的社会合作、图书馆员问题研究等方面还相对薄弱。八届学术研究委员会计划组织协调全国的力量,重点开展这些方面的研究,以研究带动实践,以研究成果指导实践,争取用不太长的时间使这些方面的研究和实践有明显改观。
作为组织保障,本届学术研究委员会在专业委员会设置上充分考虑了突破薄弱环节的需要,同时计划组建非常设性专题研究组,跨专业委员会整合全国的力量进行专题研究,通过多种形式让研究成果真正在事业发展的实践中发挥作用。
  3.继续做好学会重要活动的学术策划和学术支撑。在这方面,学术研究委员会已经积累了一定的经验,形成了一些基本的方法。今后,学术活动和学术会议的策划,要更加注意发挥各专业委员会、各分支机构和省学会学术研究委员会的积极性。学术研究委员会人才济济,要改变只有少数人参与的做法,动员群体力量,凝聚群体智慧,为学术活动的形式和内容创新提供最大的空间和平台。
  4.提升学术研究的国际化水平。在过去的时间里,总的来看,学术研究委员会主导的学术研究活动国际化水平还不高。中国的图书馆事业发展到今天,已经引起了国际社会的广泛关注,中国学者应该在国际舞台上赢得更多更大的话语权。八届学术研究委员会任期内,计划从以下几个方面提升学术研究的国际化水平。(1)与学会秘书处配合,提升年会和其他重要活动的国际学术交流含量。(2)适当组织与协调中国专家参与国际图联大会的应征论文,让走向世界的学术成果更具代表性。(3)协调国际图联中国委员的力量,做好向国际图联提供专业领域中国年度报告的工作,更加积极主动地参与国际图联的学术研究活动。(4)各专业委员会主办的学术会议、学术活动更多地吸引国外学者参与,提升国际化层次。
  5.启动制定学术活动管理办法的工作。针对目前少数学术活动管理不严密、操作欠规范的问题,按照中国科协的要求,学会准备启动制定和实施学术活动管理办法的工作。在各级各类图书馆大规模、快速度走向免费公益服务的背景下,学术研究委员会的学术活动管理是否严格,操作是否规范,是否坚持公益性原则,事关中国图书馆学会的声誉,事关学术活动的持续健康发展,学术研究委员会应该建立必要的规范。
  6.加强中国图书馆会学术研究委员会和各省学会学术研究委员会、分支机构学术研究委员会的联络、沟通、协调和合作。长期以来,中国图书馆学会学术研究委员会和各省、各分支机构学术委员会工作上无联系,研究上无协调,活动上无合作,学术资源无互补,力量比较分散。八届学术研究委员会力争改变这种状况。各省、各分支机构的学术委员会主任,已经成为本届学术研究委员会的学术委员,这是组织保证措施。在推进学术研究项目、活动、宣传等方面,希望能够通过组织化的相互沟通和协商,形成合力,形成联动,优势互补,共谋发展。
  7.加强学术研究委员会自身建设。八届学术研究委员会在自身建设上要重点抓好两件事:一是修改完善《学术研究委员会组织规则》。本次大会已将修改草案提交全体委员审议,希望大家以高度负责的精神提出意见和建议。二是充分发挥学术委员在议事、决策过程中的作用。重大事项提交学术委员审议,重要决策学术委员先行讨论,以提高主任会议决策的科学性、民主性和规范性。

  各位委员,学术研究是中国图书馆学会的核心工作之一,学术研究委员会是中国图书馆学会重要的组织机构。学术研究委员会的职责和使命,是引领学术发展,促进学术交流,繁荣学术研究。进入学术研究委员会,是一份光荣,体现了对委员学术水平、学术成就的社会性认可,同时也是一份责任,一份奉献。让我们竭诚努力,勉尽天职,为开创我国图书馆学、图书馆事业学术研究的新局面而共同奋斗!

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