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中国图书馆学会2004年年会第三分会场小结

时间:2004-07-28

“第二届图书馆法与知识产权论坛”小结

    由中国图书馆学会图书馆法与知识产权研究专业委员会主办的第二届图书馆法与知识产权论坛,作为中国图书馆学会2004年学术年会的第三分会场,于7月25日在苏州图书馆多功能厅成功举行。
    本届论坛的主题是:国际视野下的图书馆员职业伦理与知识产权保护。论坛分上下午两个阶段进行,分别以图书馆员职业伦理和知识产权主题为侧重。共有来自美国、日本、澳门和内地多所大学和图书馆的7位海内外学者做了主旨演讲或主题发言,是一次具有鲜明国际化特色的专业论坛。
    论坛的第一阶段为主旨讲演。中国图书馆学会图书馆法与知识产权研究专业委员会副主任、北京大学教授李国新主持主旨讲演。他代表专业委员会宣布第二届图书馆法与知识产权论坛开幕,并简要介绍了本次论坛的主题。中国图书馆学会学术研究委员会副主任、中山大学教授程焕文做了热情洋溢的开坛致辞。他强调了秩序的确立和职责的明确对图书馆员这一职业群体的重要性,并联系其他国家职业伦理建设的现状,指出图书馆事业的健康发展,不仅需要法律环境的保障,而且需要图书馆工作人员和信息服务提供者的严格自律,因而,他认为本届论坛的主题具有重要而深远的意义。在简短的致辞之后,他还代表专业委员会向即将发表主旨讲演的国内外嘉宾赠送了纪念品。
    论坛邀请了日本专修大学教授、日本图书馆协会常务理事、日本图书馆协会《图书馆员伦理纲领》策定委员会委员后藤畅先生、美国新墨西哥大学西南研究中心副教授、美国第七届联邦储备图书馆计划感谢状获得者玛利亚·特莉莎·马奎斯(Maria Teresa Marquez)女士、澳门大学图书馆杨开荆博士做主旨讲演。
    后藤畅教授的讲演题目是:“日本《图书馆员职业伦理纲领》的核心理念与实施现状”。来自中山大学信息管理系的副教授邹永利博士担任了现场翻译工作。后藤畅教授在讲演中主要论述了三方面内容:首先,他以时间为序简要回顾了日本《图书馆员职业伦理纲领》制定的背景和经过;接着,他从专门职业制度与伦理纲领、获知自由与伦理纲领两方面阐述了图书馆员伦理纲领的性质,指出制定伦理纲领是确立图书馆员这一专门职业所必需的,同时,图书馆员职业伦理纲领有必要担负起提倡争取读者信赖、守卫并拓展国民获知自由的责任;最后,后藤畅教授谈到,新自由主义影响下的现代专门职业理论主张专门职业应该回到与顾客(如医生対患者、律师对依?人)的关系上,并确立其存在的理由,这种主张在一定程度上与日本图书馆员伦理纲领的立场趋近
    后藤畅教授的讲演结束后,上海图书馆馆长吴建中教授等人就所关注的问题与后藤先生进行了现场讨论。他们对国际热点问题的熟悉、与国外学者的对话能力与对话水准,体现了新一代中国学者的风貌。
    玛利亚女士做了“美国图书馆协会图书馆职业道德准则与图书馆事业”的主旨讲演,中山大学程焕文教授友情客串现场翻译。玛利亚女士在演讲中介绍了美国图书馆协会《图书馆员伦理准则》的制定与修订经过,介绍了图书馆职业伦理准则在美国图书馆从业人员的心目中的重要地位和深远影响。她提到,为了捍卫读者获取知识信息的自由权利和隐私权不受侵犯,美国图书馆员从遵守职业伦理角度出发,及时删除读者的借阅记录和网络浏览查询记录,并以此应对FBI等政府部门以反恐和安全为理由的随意搜查。玛利亚女士的举例,引起了现场听众的浓厚兴趣。在回答现场听众有关如何看待“如果因为图书馆员删除读者借阅浏览记录而错过了对恐怖分子的搜查追踪”的问题时,玛利亚女士认为,从职业伦理的角度来讲,尽可能地满足读者的信息需求,并且保护读者的信息安全与隐私权,就已经完成了一个称职图书馆员的 本职责任。至于搜查恐怖分子,那是FBI等部门的责任,不是图书馆员的职业责任。
    澳门大学图书馆杨开荆博士以“港澳台地区的图书馆员职业伦理建设”为题,探讨了香港、澳门和台湾地区的图书馆员专业伦理现状。她通过文献调查分析、网上信息检索、专题访问和问卷调查等多种方式研究了三地目前的状况,并比较和分析了港澳台的异同之处,强调了图书馆专业伦理规范建设的重要性。她总结道,三地的图书馆员专业伦理各处于不同状态。其中,香港起步较早,图书馆员专业伦理条文比较简明,很有概括性地将图书馆活动中的主要范畴阐明,其英国文化特质与西方观念非常明显。台湾方面的专业伦理制定略晚于香港,但是相关学术研究比较深入、全面、具体,其伦理守则的学术性亦较明显。澳门在图书馆员专业伦理规范方面则落后于港台,直到目前仍没有成文化的准则出现。问卷调查结果显示,澳门地区大部分馆员是属于进取的而且具有专业操守,但是无论如何,澳门应借鉴港台的经验,配合澳门社会环境和图书馆的现况,制定一套属于澳门图书馆员的专业伦理守则,使馆员有更明确的方向。
    论坛的第二阶段是主题发言,由上海图书馆馆长助理周德明研究馆员主持。来自美国关岛大学的Chih Wang教授、美国新泽西城市大学的周敏副教授/参考咨询馆员、北京理工大学的党跃臣副研究馆员、四川大学公共管理学院信息资源管理系的赵媛副教授分别作了精彩发言。
    美国关岛大学Chih Wang 教授的发言题为《因特网信息:应开放自由或予以安全审查?》,谈了四个方面的问题:网络资讯自由;因特网便于资讯交流;美国实行国际网络安全措施;恐怖袭击后美国失去资讯自由。他首先选取了一些国际协议和美国法案,摘录其中有关资讯自由的条文,以说明在当今民主开放的世界,人人都应当享有获取、拥有和传递资讯的自由。接着,他从国际网络便于民众参与政府事务、获取政府资讯、强化人民意见交流和拓宽媒体接触渠道四方面,介绍了因特网协助资讯流通、促进民主制度的功能。随后,他列举了美国对因特网实施安全审查的许多立法措施,指出这些立法的制定,剥夺了人民的应有权利,妨碍了人民的资讯自由。最后,他摘取了一些新闻报道,说明911恐怖袭击以来,美国政府的许多安全管制行为,以及社会公众对此的反应。耐人深思的是,王教授指出,资讯自由与资讯安全,究竟孰轻孰重,目前仍然是一个没有结论的问题。
    来自美国新泽西城市大学的副教授/参考咨询馆员周敏以《学术图书馆如何谈判电子资讯特许协议》为题做了发言。她首先介绍了电子资源的特点和对图书馆服务的影响,简要回顾了电子时代版权法案的修订情况,尤其是DMCA《Digital Millennium Copyright Act》取消了第一次销售权,对图书馆服务带来的深远影响。她指出,电子资讯特许协议的实质是条约双方在商议的合同上建立的契约关系,主要可以分为三种——法定的协议条约(compulsory licenses)、谈判协议(Negotiating licenses)和“塑料薄膜包装”协议与“按键”协议(Shrink-wrap license and click-on license)。条约的主要条款包括:1)用户与使用者,确认电子资源的用户身份和使用范围。2)馆际互借。从法律上讲,电子资源目前还不许可馆际互借,虚拟咨询与资源保留也受到限制。3)赔偿条款。规定图书馆应负责读者在电子资源使用中造成的相应版权损失,同时电子资源提供商应确保得到电子资源所有者的合法授权。4)特许条约的中止,界定毁约行为,保留自己的合法付费文献。5)续约,规定自动续约的条件。在此问题上,图书馆可采取以下对策:1)深入了解电子资讯特许协议的本质和内容;2)与电子资源供应商商榷谈判,为读者争取最大利益;3)积极参与相关法律的研究讨论,为数字时代法律环境的建立贡献自己的力量。此外,周敏女士还就第一次销售权和图书馆对读者利用电子资源行为承担相应责任等问题回答了论坛听众的提问。
    北京理工大学图书馆的副研究馆员党跃臣做了《学位论文开发与管理中的著作权问题》的发言,内容主要分为5部分:一是学位论文原始著作权的归属问题。他援引了《著作权法实施条例》第11条的有关规定,指出学位论文属非职务作品,学生应当享有完整的著作权。二是学位论文的发表权问题。他从发表权的概念、学生与图书馆、研究生院签订的协议及其本意三方面论证,认为学位论文都不属于已发表作品,因此不涉及合理使用问题。三是学位论文的出版问题。除法律有特殊规定的之外,任何未经著作权人许可的复制和发行行为都属于侵权行为。四是学位论文的信息网络传播权问题。未经著作权人的许可和授权擅自将权利人的学位论文上载服务器进行网络传播,即构成对学位论文著作权人信息网络传播权的侵犯。五是学位论文管理和开发的规范化,主要有著作权转让和使用许可两种重要途径。此外,党跃臣副研究馆员还通过回答听众的问题介绍了独家使用许可和UMI版权解决方案的情况。在互动交流中,李国新教授有关学位论文作者合理收益的机智而又风趣的提问,引发了现场的热烈讨论。
    四川大学公共管理学院信息资源管理系的赵媛副教授从研究的必要性和意义、原则和征税范围与模式方面简要阐述了她有关“数字图书馆产业税收管辖权优先性问题”的研究成果。她认为,对数字图书馆产业征税,将有利于吸引更多投资,有利于合理引导数字图书馆资金投入、优化数字图书馆产业内部产业结构,有利于提高数字图书馆产业的效益。对数字图书馆征税的应遵循以下几个原则:一,区别征税原则;二,贸易保护原则;三,促进教育职能履行的原则;四,鼓励信息资源共建共享原则。在数字图书馆的征税范围问题上,她主张对提供有偿性服务的数字图书馆都应当征税,但应从整体性质、服务方式、公益性图书馆优惠政策等方面加以区分和限制。最后,她从借鉴现有电子商务征税模式角度,提出数字图书馆应采取“三税并行”的征税模式。
    主题发言结束后,主持人周德明对四位嘉宾的发言做了总结和点评,并对他们各有侧重的精彩讲演表示感谢。至此,第二届图书馆法与知识产权论坛在热烈的掌声中圆满落幕。
    本次论坛对中国图书馆事业发展进程中的两大重要问题——图书馆员职业伦理和知识产权保护,从广阔的国际视角进行了深入多元的探讨,提供了一个国内外学者面对面交流互动的平台。通过讲演者的介绍和现场交流,与会者对美国、日本及港澳台等地区图书馆员职业伦理规范的制定和实施状况有了更广泛的了解与认识,获得了一些国外的最新情况。尤其是某些讨论内容如“刑事司法与保守秘密的矛盾”,涉及到了我国图书馆员职业道德准则尚未解决的部分问题,这无疑将对更好地推广、实施、修订《中国图书馆员职业道德准则(试行)》具有借鉴意义。
    知识产权保护问题是图书馆服务在信息时代迫切需要解决的重要课题。本次论坛邀请的发言嘉宾,从不同角度论述了网络和电子信息领域中不可忽视的知识产权问题,这些问题涉及网络信息传播、电子资源引进、学位论文数据库的开发管理和数字图书馆建设等多个领域,既有对资讯传播自由的理性思考,又有对电子资讯引进的经验总结,还有对数据库和数字图书馆知识产权问题提出的前瞻性解决方案。这些观点和见解的提出,对于信息工作者开阔理论思路和解决电子资源开发管理中的实践问题,都具有重要的参考价值。
    年会期间,图书馆法与知识产权研究专业委员会还举行了工作会议。会议决定,2005年年会期间,举办“第3届图书馆法与知识产权论坛”,论坛的主题是:图书馆权利。(王法)

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