刘小琴，女，汉族，中共党员。北京大学图书馆学系硕士研究生。1973年参加工作，1982年至2015年在原文化部工作，历任副处长、处长、副巡视员、副司长、巡视员。兼任中国图书馆学会副理事长、党委委员，公共图书馆分会主任。

在原文化部工作期间，参与《全国古籍善本总目》编纂、图书资料系列专业职务条例制定与修订、第62届国际图联大会组织工作及全国文化信息资源共享工程、中华古籍保护计划等国家重大文化工程项目的策划、立项和实施，参与组织《公共图书馆法》《公共图书馆事业“十二五”发展规划》起草工作，主持《公共图书馆服务规范》《公共图书馆评估标准》《国家基本公共文化服务指导标准》等国家标准起草工作，参与组织公共文化服务标准化、公共文化单位建立法人治理结构等改革试点工作。在报刊上发表《公共文化服务均等化的路径》等文章，主编《数字图书馆发展趋势研究报告》等著作。